حوار مع فايزة حسن، مديرة الشبكة المشتركة لوكالات التعليم في حالات الطوارئ

انضمت فايزة حسن، في 13 يناير 2025، إلى الشبكة المشتركة لوكالات التعليم في حالات الطوارئ (الآيني) كمديرة جديدة. في هذه المدونة، تشاركنا رحلتها الشخصية والمهنية، مسلطةً الضوء على التجارب التي شكلت فهمها للتحديات والفرص في التعليم في حالات الطوارئ. كما تشارك أفكارها الأولية حول قيادة الآيني، ورؤيتها، وأولوياتها الرئيسية خلال عامها الأول في المنصب. أخيرًا، تقدم فايزة رؤى حول المشهد العالمي المتطور للتعليم في حالات الطوارئ وما يعنيه ذلك للمستقبل.

أخبرينا عن خلفيتك، وما الذي ألهمك للعمل في مجال التعليم في حالات الطوارئ؟ كيف شكلت تجاربك السابقة فهمك لتحديات وفرص التعليم في حالات الطوارئ؟

اسمي فايزة حسن، وأنا مديرة الشبكة المشتركة لوكالات التعليم في حالات الطوارئ (لا أصدق أنه قد مر بالفعل سبعة أسابيع!). على الرغم من أن عملي في التعليم في حالات الطوارئ بدأ رسميًا في عام 2012، إلا أن رحلتي في هذا القطاع بدأت قبل ذلك بكثير. لقد وُلدت في الصومال، وكان الكثير من طفولتي ومراهقتي متجذرًا في التنقل من بلد إلى آخر. أكملت تعليمي الابتدائي في اليمن، والتعليم الثانوي في هولندا، والتعليم العالي في المملكة المتحدة. عشنا في إب، ثم ذمار في المرتفعات الوسطى في اليمن، قبل الانتقال إلى تعز. لاحقًا، وجدنا أنفسنا في قرية هولندية صغيرة تسمى ماركيلو كطالبي لجوء، ثم استقررنا في إيدي في وسط هولندا، وفي النهاية في برمنغهام في المملكة المتحدة. لذا فإن العيش في كل هذه الأماكن المختلفة، والتغيير المستمر، والتكيف مع الثقافات واللغات الجديدة هو ما شكل وجهة نظري للعالم.

هذه الرحلة هي التي جعلت طريقي إلى هذا المجال ليس مباشرًا مثل الآخرين. بدأت حياتي المهنية كمهندس كيميائي في أبردين، اسكتلندا، في عام 2007. ومع ذلك، كانت الصومال هي التي جذبتني في نهاية المطاف، وكانت تلك بداية عملي الرسمي في قطاع التعليم عندما عدت إلى الصومال في عام 2012، انجذبت إلى قطاع التعليم وتطوعت لدعم برنامج ”اذهب إلى المدرسة“ الذي يهدف إلى إعادة الأطفال إلى المدارس في جميع أنحاء البلاد وجدت نفسي أعمل في هذا القطاع. لقد كان العمل مع المجتمعات المحلية والمعلمين وصانعي السياسات والعاملين في مجال المساعدات الإنسانية على مدى العقد الماضي لتطوير وتنفيذ برامج تعليمية لا تقتصر على استعادة التعليم فحسب، بل تعمل أيضاً كطوق نجاة للأطفال الذين يعانون من الأزمات، كان مجزياً مهنياً وشخصياً. أعرف معنى أن يتعطل التعليم، ليس كأجندة سياسية مجردة، بل كواقع معيشي. أفهم أنه حتى في أكثر الحالات تطرفاً، فإن الوصول إلى التعليم يوفر شعوراً بالحياة الطبيعية والأمل. بالنسبة للأطفال في حالات النزاع والأزمات، لا يتعلق التعليم بالنسبة للأطفال في حالات النزاع والأزمات بالمستقبل فحسب، بل هو مصدر للاستقرار والبقاء في الحاضر.

طوال فترة عملي في قطاع التعليم، كان التحدي الذي برز لي في كثير من الأحيان هو الانفصال بين السياسة والواقع. ففي كثير من الأحيان، تُتخذ القرارات بعيدًا عن المجتمعات التي تؤثر عليها. لقد رأيت بنفسي الابتكار المذهل الذي ينشأ عندما تُمنح المجتمعات الموارد والاستقلالية اللازمة لقيادة حلولها الخاصة. وفي رأيي، تلعب الآيني دورًا حاسمًا في سد هذه الفجوات، وإعلاء الأصوات المحلية، وضمان تشكيل التعليم في حالات الطوارئ من قبل أولئك الذين فعلاً يفهمون أكثر ما هو على المحك. وبينما أتولى هذا الدور، أتطلع إلى العمل معكم جميعًا لجعل هذا حقيقة واقعة.

انضممت إلى الآيني في وقت عصيب بالنسبة للقطاع. كيف تتصورين تطور الآيني تحت قيادتك؟

على الرغم من التحديات الكبيرة التي يواجهها القطاع، أرى أنها تمثل أيضًا فرصة لإعادة التفكير في كيفية أداء عملنا. من المهم أن نتذكر أنه قبل فترة طويلة من اتفاقية جنيف، كانت المجتمعات حول العالم قد أنشأت أنظمتها الخاصة للتضامن والدعم المتبادل، مثل الجمعيات الخيرية المسيحية، والصدقات البوذية، والزكاة الإسلامية، وتقاليد الرعاية الأصلية المتنوعة. تذكرنا هذه التقاليد بأن العمل الإنساني كان دائمًا جزءًا أساسيًا من الحياة المجتمعية، وقد اتخذ أشكالًا متنوعة عبر الثقافات. لقد ساعد البشر بعضهم البعض بطرق مختلفة عبر العصور. وفي رأيي، يمكن أن تشكل تحديات التمويل الحالية التي يواجهها القطاع فرصة للتحول، وأن البيئة الصعبة الحالية يمكن أن تدفع النظام الإنساني العالمي نحو التطور ليشمل تنوعًا أكبر ويخرج عن الهيمنة التقليدية للشمال العالمي. ولكن، لن يحدث هذا التحول من تلقاء نفسه، بل سيتطلب جهدنا الجماعي وعملنا المشترك لتحقيقه. وأنا أتطلع إلى أن تلعب الآيني دورًا محوريًا في خلق المساحات المناسبة للفاعلين في قطاع التعليم للعمل معاً، وعقد المناقشات الحيوية ودفع هذا التغيير قدمًا.

الآيني هي أكثر من مجرد شبكة: إنها مساحة يجتمع فيها العاملون في مجال التعليم لأنهم يؤمنون بالمسؤولية المشتركة لحماية التعليم في سياقات الأزمات. قيادة هذه المجتمع هي امتياز ومسؤولية في الوقت نفسه. أنا متحمسة للفرص المتاحة لتوسيع حدود الممكن، وتحقيق تأثير حقيقي في التعليم في حالات الطوارئ. لدى الآيني إرث قوي يمكن البناء عليه، وفريق مذهل من الأفراد الملتزمين والمتحمسين الذين يعملون في الأمانة العامة للآيني، وفي مجموعة القيادة، وكجزء من عضويتنا الواسعة. حتى في البيئة العالمية الصعبة الحالية، هناك فرصة حقيقية للارتقاء بعملنا إلى المستوى التالي. ولتحقيق ذلك، سيكون لدينا تركيز أكبر على ما يمكننا تقديمه كأمانة عامة وكشبكة، وكيف يمكننا دفع التغيير حيثما كان ذلك أكثر أهمية، على مستوى الدول.

أرغب في تعميق ارتباط الآيني مع وزارات التربية والتعليم، ومجموعات التعليم الوطنية، والمنظمات المحلية، والمعلمين على الأرض، بحيث يعكس عملنا الواقع المعيشي. أتصور الآيني ككيان أكثر استجابة وشمولية، وقوة دافعة للتغيير النظامي. آيني تتطور لصالح نهج أكثر محلية. هناك بالفعل أمثلة قوية على هذا العمل الجاري ضمن شبكة الآيني. مجموعة العمل المعنية بالتعليم المسرع تقدم دعمًا تقنيًا لأصحاب المصلحة في مجال التعليم في فلسطين، وتساعد في التخطيط للعودة إلى التعليم في غزة وضمان استمرارية التعليم في الضفة الغربية. وبالمثل، تعاون الفريق الفني للآيني على المستوى الإقليمي والوطني لدمج المعايير الدنيا للآيني في عمليات التخطيط والتنفيذ والمتابعة. استخدمت وزارة التربية والتعليم في الإكوادور المعايير الدنيا لتطوير سياسة التعليم لإعادة الإدماج بعد النزاعات، بينما ضمت وزارة التربية والتعليم في كولومبيا تعريف التعليم في حالات الطوارئ من المعايير الدنيا في تطوير سياستها للتعليم في حالات الطوارئ، كما دمجت مجموعة العمل في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي المعايير الدنيا في خطة عملها. بالإضافة إلى ذلك، قامت مجموعة البيانات والأدلة في الآيني بتجمع فاعلين رئيسيين يعملون في قضايا بيانات وأدلة التعليم في حالات الطوارئ، بما في ذلك وزارات التربية والتعليم ومنسقي المجموعات الوطنية، لتطوير رؤية مشتركة من أجل تعزيز نظام البيانات والأدلة. ستشكل هذه الخطة التنفيذية القادمة أساسًا لتوحيد تعزيز الأنظمة وضمان أن تتزعم أصوات متعددة في مجال البيانات والأدلة، والأهم من ذلك، أولئك الذين يعملون في سياقات الأزمات، الرؤية والتنفيذ لتعزيز البيانات والأدلة. من خلال تعميق هذا العمل عبر الآيني والبناء على هذه النجاحات، سنواصل تعزيز تأثيرنا على المستويين الإقليمي والوطني لضمان أن يكون التعليم في حالات الطوارئ موجهًا بمعايير تقنية قوية.

ما هي الأولويات الرئيسية التي ستتركزين عليها في عامك الأول كمديرة للتغلب على البيئة العالمية المعقدة؟

خلال عامي الأول، سيكون التركيز على ما يلي:

• الاستفادة من شبكتنا العالمية لتحقيق تأثير ذو مغزى بطريقة مستدامة تقلل من الاعتماد المفرط الحالي على الجهات الفاعلة الدولية في التعليم في حالات الطوارئ.
• تعزيز دور الآيني كمحفز للتغيير وضمان أن تؤدي لقاءاتنا إلى تأثير حقيقي على مستوى الدول.
• التركيز على التوطين في نهجنا، وضمان أن الذين تأثروا بالأزمات هم من يشكلون السياسات والاستراتيجيات التي تهدف إلى خدمتهم.
• سد الفجوة بين السياسة والممارسة من خلال تعزيز القيادة المحلية وحلول المجتمع.
• تعميق التعاون عبر القطاعات، مع الاعتراف بأن التعليم في حالات الطوارئ لا يوجد في عزلة عن حماية الأطفال، والخدمات الاجتماعية، والانتعاش الاقتصادي.
• الاستفادة من الشراكات والتعاون مع جميع الجهات الفاعلة الرئيسية في التعليم في حالات الطوارئ لتوحيد مواردنا وتعظيم تأثيرنا، خاصة في بيئة التمويل العالمية الحالية.
• تعزيز الجهود المشتركة في الدعوة لضمان بقاء التعليم في حالات الطوارئ أولوية عالمية وتحفيز الالتزام طويل الأمد لصالح المتعلمين المتأثرين بالأزمات.

لقد خضعت الآيني مؤخرًا لإعادة هيكلة كبيرة في وقت يواجه فيه قطاع التعليم في حالات الطوارئ قيودًا مالية متزايدة. كيف تساهم هذه التغييرات في تمكين الآيني من التنقل والاستجابة في ظل تطور المشهد التمويلي؟

مرت الآيني بمرحلتين من إعادة الهيكلة التنظيمية المتتالية، حيث انتهت المرحلة الأولى في ديسمبر 2024، تلتها المرحلة الثانية في فبراير 2025. كان الهدف الأساسي من هذه التغييرات هو تعزيز قدرة الآيني على التكيف مع التغيرات المتسارعة في المشهد العالمي. من أبرز هذه التغييرات هو التعامل مع التحديات المالية الراهنة التي يواجهها القطاع. على الصعيد العملي، شملت إعادة الهيكلة تبسيط بعض الهياكل التنظيمية ودمج فرق متعددة، مما سيمكننا من العمل بشكل أكثر مرونة واستعدادًا لمواجهة القيود التمويلية التي تؤثر على القطاع بأسره. كما أن هذا التغيير سيتيح للآيني تركيز جهودها على تقديم ما يمكن أن يحقق أكبر تأثير، مع إعطاء الأولوية للأنشطة التي تتماشى مع مهمتنا.

أنا أرى في هذه التغييرات أيضًا فرصة لإعادة النظر في كيفية تفاعل فريق الأمانة مع الشبكة الأوسع وتعزيز آليات التعاون والتنسيق. بشكل عام، نحن نعيش في لحظة حاسمة ليست فقط بالنسبة للآيني، بل للقطاعين الإنساني والتنموي بأسره. ورغم ضخامة التحديات، فإن الفرص التي تلوح في الأفق كبيرة أيضًا. الانخفاض الكبير في التمويل الإنساني في الآونة الأخيرة يعد تذكيرًا صارخًا بأنه لم يعد بالإمكان الاعتماد على النماذج التقليدية للتمويل لدعم عملنا. في وقت تتزايد فيه الاحتياجات بسبب النزاعات المستمرة، والنزوح الناتج عن التغير المناخي، وعدم الاستقرار، تتقلص الموارد المالية. هذه الحقيقة تفرض علينا إعادة التفكير في استراتيجيات عملنا، وسبل حشد الموارد، والأثر الذي نسعى لتحقيقه.

ما الرسالة التي ترغب في مشاركتها مع أعضاء الآيني بينما تستقر في دورك؟

بينما نبدأ هذه المرحلة الجديدة في الآيني، أدعوكم للانضمام إليّ في دفع الحدود، وتحدي الأساليب التقليدية للعمل، والالتزام بتعليم ليس فقط متاحًا، بل قادرًا على إحداث تحول حقيقي. معًا، يمكننا إعادة تصور قطاع التعليم في حالات الطوارئ، كما يمكننا فحص هياكلنا الداخلية بشكل نقدي، والتساؤل عن المعرفة التي نوليها الأولوية، والأصوات التي تهيمن على النقاشات العالمية في هذا المجال. رغم التحديات الكبيرة التي تواجه القطاع بأسره، فإنني ما زلت متفائلًا بما يمكننا تحقيقه معًا. وأنا واثق أننا قادرون على تحويل هذه اللحظة الصعبة إلى فرصة لإصلاح النظام الإنساني بشكل مؤثر وملموس. أتطلع إلى خدمة هذا الدور والعمل معكم جميعًا لتحقيق هذه الأهداف.